Đoàn công tác Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục rà soát toàn diện hồ sơ, hiệu quả đầu tư, hướng tuyến, nguồn vốn và các vấn đề môi trường nhằm bảo đảm tính khả thi của dự án cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum dài hơn 136 km, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 52.000 tỷ đồng.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm phát biểu tại buổi làm việc.
Ngày 15/10, Đoàn công tác Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội do ông Nguyễn Minh Sơn, Phó Chủ nhiệm làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Ngãi về dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum.
Theo phương án đang được nghiên cứu, tuyến cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum có chiều dài hơn 136 km, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 52.000 tỷ đồng. Dự án được đề xuất triển khai theo 2 giai đoạn; trong đó, giai đoạn 1 từ năm 2026 đến 2030 có tổng mức đầu tư khoảng 50.169 tỷ đồng và giai đoạn 2 từ năm 2031 đến 2035 khoảng 1.881 tỷ đồng.
Dự kiến, dự án ảnh hưởng đến 896 hộ dân, do đó công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) và bố trí tái định cư (TĐC) được xác định là những nhiệm vụ quan trọng, cần được tính toán kỹ lưỡng nhằm bảo đảm tiến độ triển khai, đồng thời hạn chế ảnh hưởng đến đời sống người dân.
Rà soát tổng mức đầu tư, hướng tuyến và nguồn vật liệu
Tại buổi làm việc, đoàn công tác đề nghị tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục rà soát, đối chiếu hồ sơ, thống nhất số liệu và làm rõ cơ sở xác định tổng mức đầu tư, quy mô cũng như phương án phân kỳ đầu tư, bảo đảm tính chính xác và phù hợp với các quy định hiện hành.
Theo phương án hiện nay, giai đoạn 1 dự kiến đầu tư khoảng 132 km, phần tuyến còn lại khoảng 4 km được đề xuất thực hiện trong giai đoạn 2. Nguồn vốn giai đoạn 1 dự kiến được bố trí từ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030 và các nguồn bổ sung theo quy định.
Đối với phần vốn địa phương, tỉnh Quảng Ngãi cam kết bố trí 2.047 tỷ đồng, dự kiến trình HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp tháng 11/2026 để phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và xây dựng các khu tái định cư.
Về phương án hướng tuyến và tổ chức giao thông, dự án dự kiến bố trí 9 nút giao, khoảng cách giữa các nút từ 4 km đến 32 km. Đoàn đề nghị tiếp tục rà soát vị trí, khoảng cách giữa các nút giao, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa và khả năng kết nối với các trung tâm đô thị, khu chức năng cũng như mạng lưới giao thông hiện hữu.
Với nhu cầu lớn về đất, đá, tỉnh cần chủ động rà soát trữ lượng, khả năng khai thác và tiến độ hoàn thiện các thủ tục liên quan. Nếu việc đánh giá tác động môi trường hoặc cấp phép khai thác mỏ chậm, tiến độ cung ứng vật liệu và thi công công trình có thể bị ảnh hưởng.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Nguyễn Minh Sơn phát biểu kết luận tại buổi làm việc.
Bên cạnh đó, đề nghị tính toán đầy đủ nhu cầu nhân công, nguồn nhân lực chất lượng cao, máy móc, thiết bị và điều kiện tổ chức thi công. Việc chuẩn bị cần được thực hiện đồng bộ từ hướng tuyến, quy mô, tổng mức đầu tư đến nguồn vật liệu, bãi thải và phương án triển khai nhằm hạn chế phát sinh điều chỉnh trong quá trình thực hiện.
Phát biẻu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm cho biết, địa phương đang hoàn thiện hồ sơ, đồng thời đề xuất một số cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn, thủ tục đầu tư và tổ chức thực hiện dự án.
Theo kế hoạch, nếu các cơ chế, chính sách được Quốc hội thông qua, dự án sẽ được phê duyệt và khởi công chậm nhất vào đầu quý III/2027. Công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2027, thời gian thi công khoảng 2 năm rưỡi đến 3 năm.
Để bảo đảm tiến độ, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã giao Sở Xây dựng phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng kế hoạch tổng thể theo tuần, theo tháng, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; đồng thời tăng cường giám sát ngay từ đầu, lựa chọn nhà thầu đủ năng lực và chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
“Tỉnh quyết tâm không lùi kế hoạch năm 2030 hoàn thành, dù bất kỳ khó khăn nào. Chúng tôi sẽ xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm từng cơ quan, đơn vị và tăng cường giám sát ngay từ đầu để bảo đảm tiến độ dự án”, ông Tâm khẳng định.
Làm rõ hiệu quả đầu tư, tăng cường kết nối liên vùng
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Nguyễn Minh Sơn, khẳng định việc đầu tư tuyến cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum là cần thiết, có ý nghĩa quan trọng trong tăng cường kết nối vùng, khai thác tiềm năng, lợi thế địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự án, ông Sơn đề nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi phối hợp với các Bộ, ngành và đơn vị liên quan tiếp thu đầy đủ ý kiến của đoàn công tác và Hội đồng thẩm định; làm rõ hiệu quả đầu tư, tính lan tỏa của dự án và khả năng kết nối hành lang kinh tế Đông – Tây, tăng cường liên kết giữa Đà Nẵng và Quảng Ngãi. Đồng thời, cần đánh giá khả năng phát huy tiềm năng phát triển các vùng sản xuất, du lịch, đặc biệt là khu vực Măng Đen.
Đối với phương án hướng tuyến, tỉnh cần tiếp tục rà soát các yếu tố địa hình, địa chất và điều kiện biến đổi khí hậu nhằm bảo đảm an toàn công trình, hạn chế tối đa tác động đến môi trường. Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, khả năng cân đối vốn và các cơ chế, chính sách đặc thù cũng cần được xem xét kỹ lưỡng, bảo đảm số liệu chính xác, thống nhất và phù hợp với các nghị quyết, định hướng đã được cấp có thẩm quyền thông qua.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính lưu ý, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư cần được chuẩn bị chủ động. Các khu tái định cư phải có đầy đủ hạ tầng thiết yếu, bảo đảm điều kiện sống ổn định lâu dài cho người dân. Bên cạnh đó, cần quan tâm đến sinh kế, việc làm và an sinh xã hội, nhất là tại những địa bàn còn nhiều khó khăn.
Quan cảnh buổi làm việc.
Tỉnh cũng cần xây dựng phương án bảo đảm nguồn vật liệu xây dựng, nhân lực, máy móc, thiết bị và năng lực nhà thầu, hạn chế phát sinh vướng mắc trong quá trình triển khai. Các nội dung liên quan phải được rà soát đồng bộ, tạo cơ sở để dự án thực hiện đúng tiến độ và phát huy hiệu quả đầu tư.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương và cơ quan liên quan, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, báo cáo Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.
Minh Quân
