Thành phố Nam Định hình thành 3 vùng phát triển sau sáp nhập

Thành phố (TP) Nam Định (tỉnh Nam Định) đã ghi nhận những kết quả bước đầu sau sáp nhập đơn vị hành chính. Bộ máy lãnh đạo mới từng bước được kiện toàn với sự tín nhiệm cao, đời sống nhân dân ổn định, tạo động lực phát huy nội lực, mở rộng không gian phát triển để Nam Định sớm trở thành đô thị trung tâm vùng đồng bằng sông Hồng.

TP Nam Định mở rộng địa giới để phát triển

Hạ cấp đô thị từ loại I xuống loại II

TP Nam Định được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án quy hoạch trở thành trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội của vùng Nam đồng bằng sông Hồng Quyết định số 109/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006, với 6 chức năng trung tâm vùng: công nghiệp; giáo dục – đào tạo; khoa học – công nghệ; y tế; văn hoá, thể thao &du lịch;

Sau 15 năm triển khai và thực hiện chủ trương trên, thành phố Nam Định đã khai thác và phát huy tương đối hiệu quả tiềm năng, lợi thế sẵn có để phát triển: kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá, giai đoạn 2016 – 2020 đạt mức bình quân trên 13%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng ngày càng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ. Công tác quy hoạch và phát triển đô thị được thực hiện bài bản, có tính hệ thống, các tiêu chí của đô thị loại I ngày được nâng cao, bền vững.

Tuy nhiên, sự phát triển mạnh về kinh tế cùng với tốc độ đô thị hóa tăng nhanh khiến TP Nam Định đối mặt với khó khăn, thách thức trong công tác quản lý kinh tế, quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quản lý cở sở hạ tầng kỹ thuật, quản lý dân cư, phòng chống các tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự công cộng, cảnh quan và bảo vệ môi trường… Nguyên nhân là do TP Nam quy mô diện tích thành phố nhỏ, hẹp dẫn đến không gian phát triển bị chia cắt, gây nhiều khó khăn trong công tác lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn; nguồn lực của địa phương và Trung ương cho phát triển kinh tế – xã hội bị phân tán. Bộ máy quản lý hành chính Nhà nước vẫn tổ chức, hoạt động theo mô hình chính quyền nông thôn.

Để phù hợp với xu hướng tất yếu về phát triển đô thị và định hướng phát triển thành phố Nam Định tương xứng vị trí, vai trò trong giai đoạn tiếp theo tại Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Nam Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết nghị nhập toàn bộ diện tích tự nhiên hơn 74 km2, quy mô dân số hơn 84.000 người của huyện Mỹ Lộc vào TP Nam Định. Sau khi nhập, TP Nam Định có diện tích tự nhiên 120,90 km2, quy mô dân số là 364.181 người.

Ông Nguyễn Anh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nam Định cho biết, ngay sau sắp xếp, sáp nhập, mở rộng địa giới, thành phố tập trung xây dựng và phát triển theo mô hình đa cực, hình thành 3 vùng phát triển: Vùng phát triển đô thị trung tâm là trung tâm hành chính, thương mại, văn hóa của tỉnh và thành phố. Vùng phát triển đô thị về phía Tây và Tây Bắc với chức năng đô thị thông minh, tập trung phát triển công nghiệp, dịch vụ thương mại, các trung tâm giáo dục, thể dục thể thao cấp vùng. Vùng phát triển phía Đông Nam với chức năng đô thị dịch vụ, du lịch, các dịch vụ hỗ trợ thành phố Nam Định. Và từ ngày 1/9/2024, TP Nam Định đã bắt đầu hoạt động theo đơn vị hành chính mới. Sau khi sáp nhập, thành phố Nam Định hạ cấp đô thị từ loại I xuống loại II.

Cầu qua sông Đào nối từ đường Song Hào đến đường Vũ Hữu Lợi, TP Nam Định

Tạo sự đột phá về kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội

Việc sáp nhập TP Nam Định đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tạo được sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân với ý kiến cử tri đạt 99,97% cử tri nhất trí.

Sau khi sáp nhập, TP Nam Định có 21 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 14 phường, 7 xã.  TP Nam Định đã xây dựng 05 Đề án sáp nhập 05 đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực văn hóa, y tế, lĩnh vực khác có chức năng tương đồng của thành phố Nam Định và huyện Mỹ Lộc trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt. Hệ thống các đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) được tổ chức phù hợp với quy hoạch, không chồng chéo về chức năng nhiệm vụ và phạm vi, địa bàn phục vụ cung cấp dịch vụ công.

Ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết: “Trong thời gian tới thành phố sẽ cụ thể hóa, hoàn thành việc lập, điều chỉnh các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết theo quy hoạch chung TP Nam Định đến năm 2040 tầm nhìn đến năm 2050. Công khai và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Triển khai các quy hoạch phân khu để kịp thời cho việc thực hiện các dự án nhằm tạo sự phát triển đột phá về kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội”

Sau khi kiện toàn các cơ quan chuyên môn, hệ thống đơn vị sự nghiệp, UBND TP Nam Định đã thực hiện tạm phân bổ biên chế, bổ nhiệm bộ máy lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị để đi vào thực hiện các chức năng nhiệm vụ theo quy định. Hiện UBND TP Nam Định đang chỉ đạo các đơn vị tiếp tục thực hiện các nội dung kiện toàn tổ chức bộ máy sau sắp xếp như xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức, xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và hạng chức danh nghề nghiệp viên chức…

Tại buổi lễ sáp nhập Ban Chỉ huy Quân sự huyện Mỹ Lộc vào Ban Chỉ huy Quân sự TP Nam Định, Thiếu tướng Lương Văn Kiểm, Phó Tư lệnh Quân khu 3 khẳng định, việc tổ chức lại các cơ quan, đơn vị có ý nghĩa quan trọng nhằm từng bước xây dựng Quân đội theo hướng tinh gọn, mạnh, chính quy, tiến lên hiện đại, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời bình và sẵn sàng chiến đấu khi có chiến tranh xảy ra, bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống. Đồng thời kiện toàn tổ chức Đảng, tổ chức quần chúng, hội đồng quân nhân theo đúng hướng dẫn của cơ quan chuyên môn.

                                                                                                                  Trần Hồng