Sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền hai cấp, xã Hiển Khánh, tỉnh Ninh Bình đang cho thấy những chuyển biến sắc nét. Không chỉ dừng lại ở những con số về cải cách hành chính, câu chuyện ở đây là hành trình xây dựng niềm tin bằng sự minh bạch, quyết liệt và tinh thần “trọng dân, sát dân”
Phục vụ nhân dân thông suốt
Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, xã Hiển Khánh đối mặt với không ít thách thức khi trụ sở thay đổi, khoảng cách đi lại xa hơn và cơ sở vật chất ban đầu chưa đồng bộ. Tuy nhiên, nhờ tinh thần chủ động, bộ máy chính quyền hai cấp tại đây đã nhanh chóng vận hành ổn định, đảm bảo mọi giao dịch hành chính của người dân được thực hiện thông suốt, không bị gián đoạn.
Ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND xã Hiển Khánh.
Ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND xã Hiển Khánh cho biết, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương ưu tiên hoàn thiện điều kiện làm việc, nâng cấp hệ thống đường truyền và trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số, đồng thời tổ chức lại Trung tâm Phục vụ hành chính công để bảo đảm tiếp nhận, xử lý hồ sơ không bị gián đoạn.
Trong quá trình vận hành, xã yêu cầu các bộ phận chuyên môn rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, hồ sơ đủ điều kiện được xử lý ngay, hạn chế để người dân phải đi lại nhiều lần, nhất là trong điều kiện khoảng cách đến trụ sở mới xa hơn so với trước. Nhờ đó, sau hơn 9 tháng vận hành, Trung tâm đã tiếp nhận gần 800 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt mức cao và mức độ hài lòng của người dân luôn duy trì trên 90%.
Các thủ tục được giải quyết nhanh chóng.
Chia sẻ về trải nghiệm tại trụ sở mới, anh Bùi Văn Mạnh cho biết: “Khi cán bộ giải thích cụ thể, hướng dẫn tận tình và hồ sơ được giải quyết dứt điểm, người dân chúng tôi cảm thấy rất yên tâm. Một khi mọi thủ tục được công khai và xử lý thấu đáo, bà con luôn sẵn sàng hợp tác, tự giác chấp hành các quy định của địa phương vì thấy được sự tôn trọng và trách nhiệm từ phía chính quyền” .
Chính sự thay đổi từ những chi tiết nhỏ nhất trong cung cách phục vụ đã trở thành sợi dây gắn kết, khơi thông niềm tin từ cơ sở và tạo tiền đề vững chắc cho việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế trên địa bàn.
Quý I/2026, công tác an sinh xã hội được triển khai kịp thời, đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch. Địa phương đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 2.425 đối tượng với tổng kinh phí hơn 9,85 tỷ đồng, gồm 657 người có công và 1.768 đối tượng bảo trợ xã hội, hưu trí. Các chế độ, chính sách được giải quyết đầy đủ; công tác thăm hỏi, tặng quà dịp Tết được thực hiện chu đáo cho 2.544 đối tượng với kinh phí trên 1 tỷ đồng. Hoạt động trợ giúp xã hội, chúc thọ người cao tuổi, cấp thẻ BHYT và hỗ trợ các nhóm yếu thế được triển khai kịp thời, hiệu quả.
Cùng với đó, sản xuất nông nghiệp tiếp tục ổn định với hơn 1.660 ha lúa Xuân được gieo cấy đúng khung thời vụ. Công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng được tăng cường. Đáng chú ý, việc đấu giá thành công 67 lô đất, thu về hơn 91 tỷ đồng và xử lý dứt điểm các hồ sơ tồn đọng cho thấy sự chủ động, linh hoạt trong điều hành của chính quyền địa phương.
Bên cạnh đó, xã còn chú trọng hỗ trợ các mô hình liên kết, phát huy vai trò nòng cốt của Hợp tác xã trong việc tổ chức lại sản xuất, giúp bà con yên tâm canh tác. Hiện xã Hiển Khánh có 11 hợp tác xã hoạt động trên nhiều lĩnh vực, trong đó các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp giữ vai trò quan trọng trong tổ chức lại sản xuất và liên kết tiêu thụ. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, nhiều thủ tục được giải quyết ngay tại xã, giúp các hợp tác xã thuận lợi hơn trong mở rộng sản xuất, ký kết liên kết với người dân. Có thể thấy, sự đồng bộ từ cải cách hành chính đến thúc đẩy kinh tế đang giúp Hiển Khánh xây dựng một niềm tin vững chắc trong lòng nhân dân, tạo tiền đề để địa phương bứt phá trong giai đoạn mới.
Ảnh: Cơ sở sản xuất của Hợp tác xã chế biến nông sản Bốn Thuận.
Ông Hoàng Văn Bốn, Chủ tịch HĐQT Hợp tác xã chế biến nông sản Bốn Thuận cho biết, sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, việc làm việc với chính quyền cơ sở thuận lợi hơn trước, nhiều nội dung được trao đổi và giải quyết trực tiếp tại xã nên không mất nhiều thời gian như trước đây.
Phát huy vai trò người uy tín, lan tỏa phong trào xã hội hóa
Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, xã Hiển Khánh phải đối mặt với không ít “di sản” khó khăn là những vụ việc tồn tại từ nhiều năm, chủ yếu liên quan đến đất đai, đơn thư và giải phóng mặt bằng. Có những hồ sơ kéo dài hơn một thập kỷ, dù người dân đã đi nhiều nơi nhưng vẫn chưa được xử lý dứt điểm, gây nên tâm lý mệt mỏi và hoài nghi. Xác định đây là “điểm nghẽn” cần tháo gỡ đầu tiên để củng cố niềm tin, lãnh đạo xã chú trọng công tác dân vận khéo, dựa trên cơ sở tôn trọng quyền lợi chính đáng của nhân dân và tinh thần đối thoại trực tiếp.
Ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND xã Hiển Khánh chia sẻ: “Khi mình thực hiện công khai, minh bạch và giải thích thấu đáo các quy định pháp luật thì người dân sẽ hiểu và sẵn sàng hợp tác. Thực tế đã có những vụ việc tồn đọng hơn 10 năm, nhưng chỉ sau những cuộc đối thoại thẳng thắn, bà con đã đồng thuận và tự nguyện rút đơn khiếu kiện”.
Điểm mới trong mô hình chính quyền hai cấp chính là sự phân cấp rõ ràng, giúp xã chủ động hơn trong việc trực tiếp làm việc với từng hộ dân mà không phải chờ đợi quy trình phối hợp liên ngành phức tạp như trước. Nhờ đó, tiến độ giải phóng mặt bằng tại nhiều dự án được đẩy nhanh, nhận được sự đồng thuận cao người dân chỉ sau một cuộc họp duy nhất.
Sân thể thao của thôn Bái Vọng đang được cải tạo từ đóng góp của người dân.
Sức mạnh của sự đồng thuận còn lan tỏa mạnh mẽ sang các hoạt động cộng đồng. Tại nhiều thôn xóm, phong trào chỉnh trang nhà văn hóa, mở rộng đường giao thông hay xây dựng sân thể thao đã trở thành ngày hội chung của toàn dân. Điều đáng nói là người dân đã tự nguyện đóng góp hàng trăm triệu đồng để cùng nhau xây dựng.
Công trình sân sinh hoạt cộng đồng tại thôn Bái Vọng là một trong nhiều công trình hiệu quả khi chính quyền và nhân dân cùng đồng lòng thực hiện. Trước đây, khu vực này vốn là bãi đất cũ rộng gần 800 m2, tình trạng ẩm thấp và cỏ mọc hoang hóa đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến mỹ quan cũng như vệ sinh môi trường tại địa phương. Hiện tại, khu đất cũ đang được thi công, nâng cấp thành sân thể thao khang trang, đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe và sinh hoạt văn hóa tập trung của người dân trong thôn.
Ông Phạm Văn Nghĩa, Trưởng thôn Bái Vọng.
Ông Phạm Văn Nghĩa, Trưởng thôn Bái Vọng cho biết trong quá trình triển khai, chủ tịch xã đã tiên phong ủng hộ kinh phí cá nhân để tạo sức lan tỏa ban đầu. Từ sự khơi gợi này, thôn đã chủ động phát động trong nhân dân và kêu gọi các nguồn lực từ con em xa quê chung tay đóng góp. Đến nay, địa phương đã huy động được nguồn kinh phí xã hội hóa khoảng 160 triệu đồng.
Kết quả này có được từ cách làm linh hoạt của xã trong công tác dân vận, nhất là phát huy vai trò của những người có uy tín như cán bộ nghỉ hưu, doanh nhân, người thành đạt đang sinh sống, làm việc xa quê. Chính quyền địa phương chủ động lập danh sách, giữ liên lạc thường xuyên để kịp thời thông tin về các chủ trương, công trình triển khai, đồng thời công khai kế hoạch và dự toán kinh phí, tạo sự tin tưởng để người dân đồng thuận, ủng hộ.
“Khi kế hoạch rõ ràng và mục tiêu vì lợi ích chung, người dân trong hay ngoài địa phương đều sẵn sàng ủng hộ. Nhiều công trình nhỏ ở ngõ xóm nhưng lại nhận được nguồn kinh phí xã hội hóa rất lớn”, ông Tuấn Anh cho biết thêm.
Có thể khẳng định, điều quan trọng nhất sau khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại Hiển Khánh không chỉ là sự thay đổi về tổ chức bộ máy, mà chính là sự “lột xác” trong cách làm việc. Khi niềm tin được đặt đúng chỗ và sự minh bạch trở thành nguyên tắc hành xử, mọi việc khó đều trở nên thuận lợi, tạo động lực mạnh mẽ để địa phương phát triển bền vững.
Song Hồng
